Tüm dünyada kamu yönetiminde yaşanan ve gözlemlenen sorunlar pekala eşanlı yürütülebilecek, fakat birbirinden bağımsız iki farklı reformu gündeme getirmiştir: “devleti iyileştirmek” ve “devleti küçültmek.”  Birinci perspektif  “iyi kamu yönetimi” (good public governance), ikinci perspektif ise “özelleştirme” olarak adlandırılmaktadır. Özelleştirme reformunu savunanlar devletin doğası gereği iyi bir organizasyon olmadığını ve devletin iyileştirilmesi yönünde alınacak önlemlerin ancak sınırlı ölçülerde yararlar sağlayabileceğini iddia etmektedirler. Özelleştirme taraftarları kamu sektörü ile özel sektörün performans yönünden karşılaştırılması (karlılık, verimlilik, etkinlik, kalite, yenilik ve yaratıcılık ve saire.) halinde devletin ne derece başarısız bir organizasyon olduğunun çok daha kolay anlaşılabileceğini savunmaktadırlar. Önemle belirtelim ki, özellikle 1980’li yıllardan bu yana tüm dünyada kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması yönünde her iki perspektifin de yaygın olarak uygulandığını görmekteyiz.

 

Kamu yönetiminin yeniden yapılandırılması kaçınılmaz olarak kamu mali yönetiminin yeniden yapılandırılmasını da gündeme getirmiştir. İyi bir kamu mali yönetimi için en başta hesap verme sorumluluğu ve mali saydamlığın tesis edilmesi önem taşımaktadır. Kamu maliyesinin yeniden yapılandırılması çalışmalarında  bu iki kavram kilit öneme sahip olmuştur.

Kamu Mali Yönetiminde Stratejik Planlama ve Performans Esaslı Bütçeleme, Editör: C.Can Aktan,  Ankara: Seçkin Yayınları, 2006.